In timp ce se indreapta spre realegere, Putin are o problema de succesiune

Presedintele rus Vladimir Putin este de asteptat sa navigheze spre realege intr-un vot la nivel national, asigurand un al cincilea mandat in functie si un al treilea deceniu ca lider suprem al Rusiei. Odata cu moartea liderului opozitiei ruse Alexey Navalny, intemnitat, este corect sa spunem ca cariera politica a lui Putin a atins stadiul de presedinte pe viata. Dar re-ungerea sa scoate la iveala un fapt inconfortabil pentru viitoarea stabilitate politica a Rusiei: presedintele si cercul sau nu au facut nicio pregatire vizibila pentru o era post-Putin.

Poate ca nu pare o problema urgenta pentru omul care este acum cel mai longeviv lider al Rusiei de la dictatorul sovietic Iosif Stalin: In 2020, alegatorii rusi au sustinut schimbari constitutionale care ar permite lui Putin sa ramana la putere pana in 2036. Si chiar inainte ca Putin sa-si anunte candidatura, Kremlinul a aratat clar ca nu vede nicio alternativa la orizont la sistemul sau de guvernare unica.

„Daca presupunem ca presedintele este candidat, atunci este evident ca nu poate exista o competitie reala pentru presedinte in acest stadiu”, a spus purtatorul de cuvant al Kremlinului, Dmitri Peskov, adaugand ca Putin „se bucura de sprijinul absolut al populatiei. ”

Putin are 71 de ani, cu un deceniu mai tanar decat presedintele american Joe Biden. Poate ca depaseste speranta medie de viata a unui barbat rus, dar recentele sale aparitii publice par sa arate pe cineva intr-o stare grosolana de sanatate.

Dar, desi Putin nu pare sa fie grabit sa-si pregateasca un succesor, unii observatori de la Kremlin noteaza ca realegerea lui Putin evidentiaza o problema: ca sistemul construit in ultimele doua decenii sub conducerea sa este fragil, gerontocratic si vulnerabil la un soc major, in primul rand boala sau decesul celui din varf.

„Diferitele provocari… pot fi mai aproape decat credem”, a spus Andreas Umland, analist la Centrul de Studii din Europa de Est din Stockholm. „Putin ar putea guverna, teoretic, inca 12 ani. [Dar] nu cred ca se va intampla asta, mai ales daca Ucraina va obtine noi victorii care vor avea repercusiuni la Moscova.”

Umland a spus ca insurectia armata de anul trecut a mercenarului Wagner Yevgeny Prigozhin – anulata cu succes, dar cea mai mare provocare vreodata la conducerea lui Putin – si zvonurile nefondate despre sanatatea lui Putin care apar pe canale anonime Telegram si pe retelele de socializare sugereaza ca in urma s-ar putea ascunde grijile legate de succesiune. fatada opaca a Kremlinului.

„Nu este atat continutul zvonurilor, cat si faptul ca zvonurile se pot raspandi” care este semnificativ, a spus Umland.

Pe hartie, Rusia este o tara a legilor. Federatia Rusa are un sistem constitutional care prevede o succesiune ordonata: daca Putin moare sau este incapacitat in functie, puterile sale vor fi preluate temporar de presedintele guvernului, post detinut in prezent de premierul Mihail Mishustin.

Dar, in practica, analistii spun ca Putin prezideaza ceva asemanator unui sistem judiciar, in care presedintele este arbitrul suprem al disputelor dintre factiunile de elita concurente. Si acolo unde sistemul sovietic avea un Politburo condus de consens care a stabilit un mecanism relativ stabil (daca netransparent) pentru transferul puterii, unii observatori au comparat cercul interior al lui Putin, care include prieteni bogati, reprezentanti ai aparatului de securitate de stat si tehnocrati loiali, la un fel de Politburo 2.0 care ar putea gestiona o potentiala succesiune.

Rusia lui Putin are si un alt precedent pentru predarea puterii unui succesor de incredere, pe langa solutiile constitutionale care i-au prelungit deja mandatul. In 2008, Putin a ajuns la sfarsitul celui de-al doilea mandat prezidential si s-a facut deoparte pentru un substituent ales, Dmitri Medvedev.

Dar, in timp ce Medvedev a mostenit  chemodanchik  (valiza nucleara cu coduri de lansare) si scaunul de pe echivalentul rusesc al Air Force One, Putin a ramas adevarata putere din spatele tronului si a castigat un al treilea mandat in 2012. Medvedev a semnat o lege care schimba mandatul prezidential la sase. ani si apoi Putin a resetat numararea limitelor de mandat cu referendumul constitutional din 2020.

Nu este surprinzator ca intentia lui Putin de a ramane la putere a devenit subiect de ridicol de catre opozitia Rusiei. Cand Putin si-a anuntat intentia de a candida pentru al treilea mandat, o meme a presedintelui rus transformandu-se in decrepitul lider sovietic Leonid Brejnev a devenit virala, imagine care a aparut in protestele opozitiei.

Kremlinul a studiat fara indoiala modul in care autocratii vecini isi pastreaza puterea. Omul puternic din Belarus, Alexander Lukasenko, a scapat de protestele in masa in 2020, in urma acuzatiilor pe scara larga de umplere a voturilor; acum planuieste sa candideze pentru realege anul viitor. Presedintele chinez Xi Jinping, care il numeste pe Putin „prietenul sau din sanul”, si-a intarit stapanirea asupra Partidului Comunist Chinez si a supravegheat abolirea limitelor mandatului. Si in Kazahstan, presedintele Nursultan Nazarbayev a demisionat dupa trei decenii de guvernare, mentinand in acelasi timp presedintia Consiliului de Securitate al tarii si titlul de Lider al Natiunii.

Cazul lui Nazarbayev, totusi, s-a dovedit instructiv pentru Kremlin. In urma tulburarilor violente din ianuarie 2022, Nazarbayev a fost lasat deoparte de presedintele Kassym-Jomart Tokayev din postul sau in consiliul de securitate si si-a pierdut privilegiile-cheie de elaborare a politicilor. Se pare ca succesorii de incredere pot fi de incredere doar pentru o perioada lunga de timp.

Unii observatori politici rusi speculeaza ca adevarata competitie pentru a-l succeda lui Putin nu este probabila pana in anii 2030, cand Putin ajunge la al saselea mandat. Observatorul politic rus Andrey Pertsev i-a descris pe unii dintre potentialii concurenti drept „printi” care isi construiesc in liniste propriile baze de sprijin in asteptarea eventualei plecari a lui Putin.

Chiar si fostul presedinte Medvedev, care a pierdut locul doi in 2020, cand a demisionat in urma unei schimbari guvernamentale, ar putea avea in continuare aspiratii. Desi considerat de unii observatori drept un jucator politic serios, Medvedev a folosit razboiul impotriva Ucrainei pentru a-si crea un loc ca o voce stridenta, anti-occidentala, cel mai recent aparand in fata unei harti a Ucrainei taiate si declarand ca „Ucraina este cu siguranta Rusia.”

Indiferent daca Medvedev are sau nu o alta sansa la locul de munca de top al Rusiei, invazia Ucrainei a schimbat tonul oficial in cercurile de elita ruse catre unul de belicozitate nestapanita. Iar Rusia este acum o autocratie postmoderna care poate strange cotele de aprobare inca vertiginoase ale lui Putin (oricat de distorsionate) si inevitabila lui realegere (oricat de nedemocratica) ca semn al legitimitatii si al sprijinului public incontestabil pentru razboi.