In Uruguay, in 97% din suprafata de soia, proprietatea intelectuala a germoplasmei este recunoscuta. Acopera 70 pana la 75% din suprafata in Brazilia, 55 pana la 60% in Bolivia si, in functie de campanii, 35 pana la 45% in Paraguay.
Argentina se remarca in regiune: doar 30% din proprietatea intelectuala este recunoscuta, cel mai scazut nivel din istorie si cel mai scazut din America de Sud. Aici, din cele 20 de milioane de hectare cultivate, 15% sunt plantate cu samanta supravegheata. Restul de 85% nu trece prin niciun proces de control. In orice caz, in cadrul acestui procent, 15% din suprafata este de utilizare proprie care recunoaste proprietatea intelectuala prin plata unei redevente extinse.
In tara sunt 14 milioane de hectare care sunt intr-o zona gri. Cat este uzul propriu autorizat prin legea semintelor 20.247 din 1973 si ce procent de pungi albe comercializate ilegal de la producator la producator prin alt actor comercial?
Se crede ca 40 pana la 45% ar putea fi punga alba, o afacere care este in jur de 300 si 400 de milioane de dolari.
In Asociatia pentru Protectia Soiurilor de Plante (Arpov) se citeaza lucrari care estimeaza ca 5% sau mai putin din suprafata este plantata cu soiuri cu o vechime mai mare de cinci ani care nu fac obiectul unor acorduri de redevente prelungite. 95% este realizat cu soiuri moderne, dar doar 30% recunoaste proprietatea intelectuala, intre redevente controlate si extinse.
„Marea majoritate a producatorilor prefera si aleg sa foloseasca noile si cele mai bune soiuri care sunt lansate pe piata, dar aceasta alegere si folosire a celor mai moderne si noi soiuri nu se reflecta in recunoasterea proprietatii intelectuale”, a avertizat Manuel Mihura, Presedintele Arpov.
Decuplarea Argentinei are consecinte. In tara, potrivit lui Rodolfo Rossi, directorul cercetarii globale in soia la Nidera, „programele locale de reproducere sunt intr-un stadiu inghetat in ceea ce priveste investitiile si cresterea”. Dimpotriva, in Brazilia, aceleasi companii argentiniene care au inceput sa furnizeze produse acolo sunt in expansiune deschisa. Iar investitiile acolo cresc intr-un ritm anual de 5 ori mai mare decat cel local.
In tara, „inghetarea” cresterii presupune o alta situatie: pierderea locurilor de munca. „Intre disponibilizarile din 2014 si pana acum in 2015, industria concediaza 8% din angajarea directa”, a declarat Alfredo Paseyro, presedintele Asociatiei Producatorilor de Seminte Argentinei (ASA). Exista aproximativ 640 de locuri de munca mai putin calificate intr-un univers de 8.000 pe care il avea sectorul.
In zona gri dintre folosirea proprie si punga alba, unii subliniaza ca folosirea proprie ar trebui reglementata. Miercurea trecuta, intr-o intalnire cu diferiti actori din lant, secretarul Agriculturii, Gabriel Delgado, a prezentat un sistem integrat de urmarire a semintelor. Acolo, producatorul trebuie sa informeze daca samanta a fost pastrata pentru uz propriu, cat si din ce soi. Sistemul va incepe in urmatoarea campanie.
Merita sa ne amintim, insa, ca exista deja rezolutia Inase 80/07, care a creat un registru in acest scop pentru cei care depasesc 2.000 de tone de soia sau grau. Dar nu este indeplinita.
Altii subliniaza ca ar trebui avansat un control suplimentar asupra pungii albe. Utilizarea sa este o problema culturala? Este Inase in masura sa o opreasca?
Dezbaterea reapare in contextul activarii sistemului Monsanto de control al punctelor de livrare a cerealelor pentru a vedea daca soia care soseste are tehnologia intacta.
Pentru Carlos Balbi, managerul departamentului de autopolenizare din Nidera, exista o lipsa de legislatie care sa permita controlul pungii albe.
„In cadrul legal actual este aproape imposibil de controlat comertul ilegal cu seminte, intrucat Inase are multe dificultati in a diferentia ceea ce este cereale de ceea ce este samanta intr-un camp sau intr-un siloz de tabla sau silobag. Fara legislatie care reglementeaza folosirea proprie. si definiti clar domeniul de aplicare a ceea ce poate face fiecare fermier, este aproape imposibil sa il controlati pe cel care are seminte depozitate pentru vanzare ulterioara”, a spus el.
Mihura a adaugat: „Este esential ca Inase sa poata juca un rol mai important. Trebuie sa poata lucra intr-un mod integrat cu alte agentii de inspectie si control, precum si sa poata avea mai multe resurse pentru a imbunatati si creste managementul si combaterea semintelor ilegale”.
In productie, acestia isi apara propria utilizare protejata de lege si cred ca punga alba isi pierde relevanta. Juan Pablo Ioele, consilier, a subliniat ca acest lucru se intampla deoarece capacitatea de depozitare pe care silobolsa a oferit-o producatorului ii permite sa pastreze semintele pentru uz propriu fara a fi nevoit sa iasa si sa le caute in perioada de plantare.
“Dilema este sa stim ce proportie este legala pentru uz propriu si ce vine de pe piata neagra. Provocarea ar fi sa generam o reglementare eficienta”, a subliniat Ioele.
Jorge Solmi, al doilea vicepresedinte al Federatiei Agrare Argentine (FAA), a amintit ca in 2006 acea entitate a prezentat o propunere de identificare a utilizarii proprii. Intre timp, in opinia sa, punga alba „nu este o chestiune de cultura” din partea fermierilor.
„Singura cultura pe care o are producatorul este sa supravietuiasca. Una dintre principalele probleme in punga alba este regimul de redevente extins, pentru ca producatorul tinde sa paraseasca regimul pentru ca este o procedura care complica comercializarea semintelor si pentru ca este greoiul spuse Solmi.
Potrivit diverselor estimari, anul trecut geanta alba a costat cu 3 si 5 dolari mai putin decat cea certificata. Si nu platiti TVA de 21%.
Pentru Balbi, costul platit de producator pentru imbunatatire este scazut. Astazi costul semintei pentru a face un hectar este intre 5 si 7% din total. Din aceste procente, crescatorii capteaza 10%. „Costul imbunatatirii este mai mic de 1% din totalul cheltuit pentru plantarea unui hectar de boabe de soia”, a conchis el.
